2026-09-20
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欧洲议会议长罗伯塔·梅措拉最近表示,澳大利亚和新西兰可能会效仿加拿大,争取成为欧盟计划中的“准成员”。在加拿大总理马克·卡尼于欧洲议会发言前,梅措拉对Euronews透露,这种准成员身份将为国家间提供一种介于正式成员和候选国家之间的合作框架。她强调,欧盟希望与一些国家进一步加强关系,并相信这一倡议会促使更多国家寻求与欧盟的紧密合作。在当前充满不确定性的时期,拥有盟友显得尤为重要。
虽然关于准成员资格的具体技术细节仍在初步探讨阶段,但有望包括更紧密的贸易关系、关键原材料的获取以及更大的监管合作。此提议的推出正值加拿大寻求在国际关系中多元化的背景下,尤其是在与其主要贸易伙伴美国的关系日益紧张之际。美国总统唐纳德·特朗普对该提议表示担忧,威胁如果加拿大与欧盟的关系变得“敌对”,将可能考虑对欧盟征税。梅措拉则反驳称,欧盟与加拿大和美国的关系是分开处理的,并将欧盟视为基于规则的国际合作倡导者。
此消息在布鲁塞尔传出后,引发全球地缘政治观察者的高度关注。欧盟的“准成员”身份设想并不等同于传统意义上的正式入盟,而是建立在候选国与全面成员之间的新型合作模式。从技术上讲,该框架将侧重于贸易、关键原材料供应链以及监管协调。对加拿大、澳大利亚和新西兰而言,这一举措无疑是实现战略自主、减少对美国依赖的重要一步。 龙8头号玩家
澳大利亚和新西兰的加入可能进一步强化印太地区国家与欧洲间的联系。尽管二国与美国维持紧密的经贸和安全合作,但也同样面临来自美国贸易政策的波动。而特朗普政府曾在2026年考虑对澳大利亚葡萄酒和牛肉征税,这引发了堪培拉的强烈反对。梅措拉提到“其他国家会来敲门”并非空话,一旦加拿大模式获得成功,澳新很可能在2027或2028年展开正式谈判。
从欧盟的角度看,扩大“准成员”国的群体是其实现战略自主的重要举措。自英国脱欧以来,欧盟一直在寻求新的发展动力和影响力。通过提供准成员身份,布鲁塞尔不仅能够深化与发达国家的合作,还能避免完全扩张的风险。这种“轻量级”的扩张模式,有助于构建基于欧盟规则的新贸易体系。在监管合作方面,欧盟的产品标准、数字治理和环保规定将直接影响这些准成员国,从而在全球规则制定中形成对美国和中国的“第三极”优势。
特朗普对这一发展表示强烈反对,认为欧盟的举动是“敌对”,威胁加征关税,这反映了美国对西方联盟内权力转变的担忧。如果欧盟与加拿大、澳大利亚及新西兰形成更加紧密的贸易伙伴关系,美国在北美的主导地位将受到冲击,跨大西洋关系面临重塑的可能。梅措拉则重申,欧盟与美加的关系各有独立性,此举旨在安抚华盛顿。实际情况是,欧盟正在表明它不会在大国博弈中选边,而是要做一个独立的“朋友”节点。 龙8头号玩家
从全球视角看,这一事件可能成为五眼联盟(美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰)关系松动的催化剂。尽管情报共享机制不会立即崩塌,但在经贸和外交层面,离心力已开始显现。未来或许会出现一个以欧盟为核心,将北美与印太先进经济体连接起来的“民主国家供应链网络”。这一发展既为全球多边主义提供机遇,也带来了挑战:一方面,可能削弱世界贸易组织的权威,形成排他性小圈子;另一方面,也为应对气候变化、数字税等全球性问题创造了新合作平台。